Es militar y lleva la encomienda SIN espadas.Observa además que es del 1er modelo sin "abanico", 
por lo que deduzco que debe ser una de las primerísimas concesiones del año 1937. 
Enhorabuena por haber adquirido esa foto 
Je,je,je....lo de militar ya lo sabía, a juzgar por las condecoraciones Búlgaras que posee, aunque imagino que en las Olimpiadas hizo funciones mas de Policía que otra cosa como oficial con alguna responsabilidad específica e importante dentro del evento, hay que tener en cuenta que no porta la medalla olímpica, sino la Orden de 2ª clase de las Olimpiadas para pecho y esta no se concedía a cualquiera, de hecho hay pocas fotos con esta orden.
En cuanto a la Encomienda de la Orden del Águila Alemana, tienes razón es de las primeras concedidas, un modelo 1937 sin abanico....éste, como bien sabes se añadió despues en los diseños de 1939 como refuerzo de la cogida de la Encomienda, ya que el modelo sin abanico dió problemas de desoldadura, siendo necesario un nuevo diseño de la Orden. Recordemos tambien que las primeras Ordenes del Águila Alemana no disponían de espadas, a pesar de ser otorgadas a personal civil y militar indistintamente. El 20 de abril de 1939, en la fecha del cumpleaños de Hitler, es cuando Adolf promulga la orden por la que se pueden otorgar ordenes del águila con espadas y empiezan a verse órdenes del águila, en un principio sin espadas, con ellas añadidas mediante soldadura en joyería especializada, como ocurre con mi orden de tercera del 37.
